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0108水利工程2021-07-15 10:59:29
1、建立管理機制,完善建設程序,提高科學管理水平
農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程內容廣泛,實行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設程序,根據(jù)先申請規(guī)劃審批,再建設施工,后驗收交付使用的原則進行,廣泛宣傳,科學管理,使各地農(nóng)村水利工程建設不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。
2、建立農(nóng)田水利建設規(guī)劃審批制度
規(guī)劃是水利工程建設的前提,是搞好工程建設、合理利用資源,使工程發(fā)揮更大效益的基礎依據(jù)。必須嚴肅農(nóng)田水利建設規(guī)劃。為此,要求地方,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級在擬建五萬元以上的中小型水利工程,如打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等,首先申報,對工程地點、規(guī)模、投工、投資計劃等,由村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站報上級水利部門審批實施。
3、嚴格設計資質證制度和工程招投標制度
嚴格設計資質證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模,建立健全資質認證制度,確保聘請具有一定設計資質的、從事相應水利工程的設計單位設計,嚴禁無資質的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設計的權力,設計圖紙必須加蓋資質證章方能使用;所有審批的水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標辦招標。招標辦組織建設單位和有施工準入證的三家以上企業(yè)或單位,依據(jù)設計工程項目進行投標,·落實工程招投標制度,引進競爭機制,規(guī)范施工管理,明確工程投資,遏制工程建設中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,簽定公證合同方可進入施工程序。
4、建立施工準入證制度和實行工程監(jiān)理制度
施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件,達到一定的施工管理水平的施工企業(yè),才能準許其進行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準入的企業(yè),必須具備一定的技術人員、生產(chǎn)設備和有一定實踐經(jīng)驗的施工人員為標準確定,施工準入證由縣水行政主管部門發(fā)放并檢審;在工程進入施工階段,建設單位配備一定數(shù)量的質監(jiān)員,施工單位的技術員隨時配合質監(jiān)員對工程各個部分進行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質量的主要材料,如設備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質量的材料,雙方共同到有關權威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工資料,為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據(jù)。
5、建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度
在工程竣工后,建設單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時施工單位也要報經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總的真實完整資料一套備案。地市縣水利局根據(jù)竣工報告和施工資料,組織有關設計、質監(jiān)和相關單位的技術人員與建設單位和施工單位,對工程進行全面驗收,根據(jù)查詢資料、檢測實體、細查局部、聽取報告反映的程序對所建工程驗收,做出該工程的綜合評定意見,所有未經(jīng)驗收的工程不準交付使用和結算工程款項;加強農(nóng)田水利工程建設管理,嚴格按建設程序施工,提高工程質量,對年內新建工程項目進行評優(yōu),對被評為“優(yōu)質工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵,同時加強宣傳,形成一種狠抓工程建設質量的良好社會風氣,對未按建設程序施工的,根據(jù)有關法律法規(guī)并報相關智能部門進行處罰,并通報批評和備案,特別是不按有關規(guī)范施工造成施工質量不合格的豆腐渣工程,嚴厲打擊,決不手軟。
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